ΚΡΗΤΗ: Ζητούμενο η χρηματοδότηση του έργου στο φράγμα

ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΤΟΥ ΥΒΡΙΔΙΚΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Του ΒΑΓΓΕΛΗ ΣΥΝΟΛΑΚΗ
Η εξασφάλιση της χρηματοδότησης του έργου κατασκευής του υβριδικού σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στο φράγμα Ποταμών αποτελεί το ζητούμενο, μετά την κατακύρωση του διαγωνισμού στην εταιρεία «ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΒΕΤΕ» και την έγκριση του σχεδίου της σύμβασης, από το διοικητικό συμβούλιο του ΟΑΔΥΚ.
Το...
πρώτο σημαντικό βήμα για την ενεργειακή αξιοποίηση του φράγματος έγινε, ωστόσο η πρωτόγνωρη οικονομική συγκυρία που βιώνει η Ελλάδα περιορίζει τα «χαμόγελα» και την αισιοδοξία, καθώς από τότε που η ανάδοχος εταιρεία εξασφάλισε τις εγγυήσεις των τραπεζών, έχουν μεσολαβήσει αρκετοί μήνες και αυτή την ώρα δεν γίνεται ούτε καν λόγος για εξασφάλιση χρηματοδότησης της επένδυσης, που έχει συνολικό προϋπολογισμό 230 εκ. ευρώ.

Παράλληλα, εφόσον ο φάκελος του έργου περάσει επιτυχώς από τον έλεγχο του Κεντρικού Ελεγκτικού Συνεδρίου και τελικά οι δυο πλευρές βάλουν τις τελικές υπογραφές στη σύμβαση, απαιτείται μια ιδιαίτερα χρονοβόρα διαδικασία για την έκδοση των απαραίτητων αδειοδοτήσεων του έργου, που αναμένεται να διαρκέσει από ένα έως ενάμιση χρόνο. Με την ελπίδα ότι μέχρι τότε, θα έχει αλλάξει το οικονομικό σκηνικό στη χώρα μας και θα έχουν ξεπεραστεί οι δυσκολίες χρηματοδότησης των εταιριών που ενδιαφέρονται να επενδύσουν στις Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας.

Η «ΤΕΡΝΑ» κοστολογεί το ύψος της επένδυσης στα 230 εκατομμύρια ευρώ, με την εταιρεία να συμμετέχει με 25% ίδια κεφάλαια και το υπόλοιπο 75% θα προέρχεται από δανεισμό. Ειδικότερα, το ποσόν που θα διατεθεί σε ρευστό από την «ΤΕΡΝΑ» ανέρχεται σε 57,5 εκατομμύρια ευρώ και το ποσόν των δανείων ανέρχεται σε 172,5 εκατ. ευρώ.

Η σύμβαση προβλέπει χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης των εργασιών έως πέντε χρόνια και εκμετάλλευση του έργου από την ανάδοχο εταιρεία μέχρι το 2036 (για 25 έτη).

Αναλυτικά

ΤΟ Δ.Σ. ΤΟΥ ΟΑΔΥΚ ΕΝΕΚΡΙΝΕ ΤΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΥΒΡΙΔΙΚΟΥ ΣΤΑΘΜΟΥ
Ενεργειακή αξιοποίηση του φράγματος Ποταμών
Ζητούμενο η έγκαιρη εξασφάλιση αδειοδότησης και χρηματοδότησης

Το πρώτο σημαντικό βήμα για την ενεργειακή αξιοποίηση του φράγματος Ποταμών έγινε. Το Διοικητικό Συμβούλιο του Οργανισμού Ανάπτυξης Δυτικής Κρήτης συνεδρίασε το μεσημέρι του περασμένου Σαββάτου στο Ρέθυμνο και με ομόφωνη απόφασή του, κατακύρωσε το διαγωνισμό στην εταιρεία «ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΒΕΤΕ» και παράλληλα ενέκρινε το σχέδιο της σύμβασης, το οποίο προβλέπει την κατασκευή υβριδικού σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας.

Πρόκειται για ένα έργο συνολικού προϋπολογισμού 230 εκ. ευρώ, που θα προσφέρει περίπου 800 θέσεις εργασίας στη διάρκεια της κατασκευής του, θα αποφέρει σημαντικά οικονομικά οφέλη στον ΟΑΔΥΚ και στους εμπλεκόμενους δήμους (Αμαρίου, Ρεθύμνου, Αγίου Νικολάου) και το οποίο κρίνεται ως ιδιαίτερης αναπτυξιακής και οικονομικής σημασίας για το Ρέθυμνο και την Κρήτη γενικότερα.

Μετά τη συμφωνία του ΟΑΔΥΚ με την «ΤΕΡΝΑ» ο φάκελος του έργου εκτιμάται ότι την επόμενη εβδομάδα θα κατατεθεί στο Κεντρικό Ελεγκτικό Συνέδριο, το οποίο θα μελετήσει το περιεχόμενό του και εφόσον το εγκρίνει, τότε οι δυο πλευρές θα κληθούν να βάλουν τις τελικές υπογραφές στη σύμβαση.

Το σημαντικότερο ίσως ζήτημα είναι η εξασφάλιση της χρηματοδότησης του έργου, καθώς το οικονομικό περιβάλλον στη χώρα γίνεται όλο και πιο δυσμενές με την πάροδο του χρόνου. Η «ΤΕΡΝΑ» κοστολογεί το ύψος της επένδυσης στα 230 εκατομμύρια ευρώ, με την εταιρεία να συμμετέχει με 25% ίδια κεφάλαια και το υπόλοιπο 75% θα προέρχεται από δανεισμό. Ειδικότερα, το ποσόν που θα διατεθεί σε ρευστό από την «ΤΕΡΝΑ» ανέρχεται σε 57,5 εκατομμύρια ευρώ και το ποσόν των δανείων ανέρχεται σε 172,5 εκατ. ευρώ.

Το συγκεκριμένο θέμα αποτέλεσε αντικείμενο συζήτησης στην προχθεσινή συνεδρίαση, ωστόσο τόσο τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΔΥΚ όσο και εκπρόσωποι της «ΤΕΡΝΑ» που ήταν παρόντες, επεσήμαναν ότι παρότι δεν μπορεί κανένας να μιλήσει αυτή την ώρα για εξασφαλισμένη χρηματοδότηση, εντούτοις το είδος και η σημαντικότητα του έργου (Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας), δημιουργεί την αισιοδοξία ότι τα προβλήματα που πιθανόν παρουσιαστούν, θα ξεπεραστούν.

Η σύμβαση προβλέπει χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης των εργασιών έως πέντε χρόνια και εκμετάλλευση του έργου από την «ΤΕΡΝΑ» μέχρι το 2036 (για 25 έτη). Όπως επισημάνθηκε, η διαδικασία αδειοδότησης του έργου θα διαρκέσει από ένα έως ενάμιση χρόνο, επομένως αν όλα πάνε καλά η έναρξη των εργασιών τοποθετείται χρονικά στα τέλη του 2012, αρχές του 2013.

Σε εξέλιξη βρίσκεται ήδη η διαδικασία έκδοσης της άδειας παραγωγής για το έργο και θα ακολουθήσουν η άδεια εγκατάστασης και η άδεια λειτουργίας, η οποία θα εκδοθεί μετά την ολοκλήρωση του έργου, το έτος 2016.

Στο οικονομικό σκέλος της σύμβασης περιλαμβάνονται τα αντισταθμιστικά οφέλη για τους δήμους στα όρια των οποίων θα δημιουργηθούν υποδομές που θα αφορούν το έργο. Πρόκειται για ειδικό τέλος 3% επί των κερδών που προβλέπεται από τη νομοθεσία να καταβάλλεται στους εμπλεκόμενους ΟΤΑ, οι οποίοι στην περίπτωση του συγκεκριμένου υβριδικού σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας είναι οι δήμοι: Αμαρίου, Ρεθύμνου και Αγίου Νικολάου Λασιθίου, που θα μοιράζονται το παραπάνω ποσοστό. Ένα ποσοστό, το οποίο σε νούμερα μεταφράζεται σε 1,2 εκατ. ευρώ (400.000 ευρώ για κάθε δήμο).

Παράλληλα, η «ΤΕΡΝΑ» οφείλει να καταβάλει ετήσιο οικονομικό αντάλλαγμα στον ΟΑΔΥΚ, το οποίο ισούται με την εκάστοτε αξία ποσού οκτώ χιλιάδων πεντακοσίων μεγαβατώρων (8.500 MWh) από την συνολικά παραγόμενη ενέργεια από τις μονάδες ελεγχόμενης παραγωγής του υβριδικού σταθμού σε ετήσια βάση.

Δικαιώματα και υποχρεώσεις μετά τη συγχώνευση ΟΑΔΥΚ-ΟΑΝΑΚ

Ένα από τα θέματα που διευκρινίστηκαν στη συνεδρίαση, μετά από σχετική ερώτηση του υφυπουργού Προστασίας του Πολίτη Μανώλη Όθωνα στον διευθύνοντα σύμβουλο της «ΤΕΡΝΑ», ήταν πως όσον αφορά τους όρους της σύμβασης και τα μέχρι στιγμής συμφωνηθέντα με την ενδιαφερόμενη εταιρεία, δεν πρόκειται να υπάρξει ουδεμία διαφοροποίηση μετά τη συγχώνευση του ΟΑΔΥΚ με τον ΟΑΝΑΚ.

Κάτι, άλλωστε, που προβλέπεται στο κείμενο των 27 σελίδων της σύμβασης, στο άρθρο 25, όπου αναφέρεται το εξής: «Σε περίπτωση συγχώνευσης ή κατάργησης ή μεταβολής του νομικού προσώπου ΟΑΔΥΚ και σύστασης νέου νομικού προσώπου-οργανισμού, στο οποίο θα μεταβιβαστεί η αρμοδιότητα διοίκησης-διαχείρισης και εκμετάλλευσης του φράγματος, το νέο νομικό πρόσωπο ή ο οργανισμός θα υπεισέρχεται πλήρως στα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις της παρούσας σύμβασης».

Η τοποθέτηση του εκπροσώπου της εταιρείας

Πριν την έναρξη της συνεδρίασης και τη λήψη απόφασης, ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΔΥΚ, Αθανάσιος Καρούντζος κάλεσε τον διευθύνοντα σύμβουλο της «ΤΕΡΝΑ», Μανώλη Μαραγκουδάκη, να αναφερθεί στο σκεπτικό για την υλοποίηση του έργου αλλά και στους στόχους που θέτει η εταιρεία για την ενεργειακή αξιοποίηση του φράγματος Ποταμών. Ο κ. Μαραγκουδάκης ανέφερε τα εξής: «Η ιδέα αυτού του έργου ξεκίνησε από την εταιρεία μας εδώ και μια δεκαετία περίπου, σε εποχές που δεν υπήρχε ούτε καν νομοθεσία που να προβλέπει την κατασκευή τέτοιων έργων. Είναι ένα έργο που βοηθάει στην ανάπτυξη της περιοχής. Τα έργα των Ανανεώσιμων Πηγών έχουν προστιθέμενη αξία στην Ελλάδα, που είναι περίπου 20-25%, ενώ το συγκεκριμένο, που θα γίνει από ελληνικά χέρια, έχει προστιθέμενη αξία γύρω στο 40%. Άρα, είναι ένα αναπτυξιακό έργο για την περιοχή, το οποίο βοηθάει στο ηλεκτρικό σύστημα γιατί βελτιώνει τα χαρακτηριστικά λειτουργίας του συστήματος. Ως προς το θέμα των οικονομικών στοιχείων είναι μια επένδυση της τάξεως των 240 εκατ. ευρώ περίπου, άρα αυτή τη στιγμή είναι ένα από τα μεγαλύτερα έργα στην Ελλάδα που γίνονται από ιδιωτικό φορέα.

Η εταιρεία μας πιστεύει πάρα πολύ σε αυτό το έργο και είναι αποφασισμένη να το προχωρήσει. Το χρονοδιάγραμμα προβλέπει αδειοδότηση του έργου, που εκτιμούμε ότι θα κρατήσει από ένα έως δυο χρόνια, και στη συνέχεια μπορεί να ξεκινήσει η κατασκευή. Αυτή την εποχή ένα από τα θέματα που απασχολούν τέτοιου είδους επενδύσεις, είναι το ζήτημα της χρηματοδότησης. Πιστεύουμε, όμως, ότι τόσο η ισχυρή κατάσταση που βρίσκεται η εταιρεία μας όσο και η γνώση στο να αναπτύσσουμε και να επενδύουμε σε τέτοια έργα, δίνει αρκετές εξασφαλίσεις για το έργο. Το έργο έχει επίπτωση και στην τοπική κοινωνία, καθώς με βάση τη νομοθεσία υπάρχει ένα ποσοστό των εσόδων της εταιρείας από το έργο αυτό, το οποίο διατίθενται στην τοπική κοινωνία, περίπου 1,5% των μικτών εσόδων. Εκτιμάμε ότι αυτό το ποσό μπορεί να είναι της τάξεως των 600.000 ετησίως. Μισό τοις εκατό διατίθεται στο πράσινο ταμείο που έχει προβλεφθεί από την κυβέρνηση και 1% πηγαίνει στους λογαριασμούς των κατοίκων των τοπικών κοινωνιών. Ελπίζουμε ότι θα υπάρχει μια καλή συνεργασία με τον ΟΑΔΥΚ».

Στην αίθουσα συνεδριάσεων του ΟΑΔΥΚ στο Ρέθυμνο, η ομόφωνη απόφαση για την ανάθεση του έργου έγινε δεκτή με χειροκροτήματα τόσο από τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, όσο και από τους εκπροσώπους φορέων που ήταν εκεί και παρακολούθησαν τη διαδικασία. Παρόντες ήταν, μεταξύ άλλων, εκτός του κ. Μ. Όθωνα, η αντιπεριφερειάρχης Ρεθύμνου Μαρία Λιονή, οι αντιπεριφερειάρχες Κρήτης, Ν. Καλογερής και Κ. Λαμπρινός, ο δήμαρχος Ρεθύμνου Γιώργος Μαρινάκης και ο δήμαρχος Αμαρίου Στέφανος Σημαντήρας.

Έργο μεγάλης αναπτυξιακής και οικονομικής σημασίας

Για απόφαση ευθύνης έκανε λόγο στις δηλώσεις του ο γενικός γραμματέας Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης Α. Καρούντζος, ο οποίος ανέφερε: «Είναι μια απόφαση ομόφωνη, μια απόφαση ευθύνης για την αναπτυξιακή προοπτική τόσο του νομού Ρεθύμνης όσο και της Κρήτης, σε έναν τομέα όπως η ενέργεια που αποτελεί πολύτιμο αγαθό και θα πρέπει να βγάλει σε πολλά επίπεδα τη χώρα μας από την κρίση που αντιμετωπίζει. Είναι ένα δύσκολο έργο, το οποίο τήρησε τις αρχές της διαφάνειας, τους κανόνες συμμετοχής και αξιολόγησης. Θέλω να δώσω συγχαρητήρια στην επιτροπή αξιολόγησης για τη θετική της εισήγηση, συγχαρητήρια σε όσους συνέδραμαν ώστε να έχουμε ένα πραγματικά καλό αποτέλεσμα. Την επόμενη εβδομάδα ο φάκελος θα φύγει για το Ελεγκτικό Συνέδριο για όλες τις επιμέρους διαδικασίες που ο νόμος ορίζει. Έχει ήδη ενημερωθεί η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Περιφερειακής Ανάπτυξης για το μέγεθος και την αξία αυτού του έργου και πιστεύω ότι θα πρέπει να συνδράμουμε όλες οι υπηρεσίες από εδώ και πέρα για να τηρηθούν τα χρονοδιαγράμματα που οφείλουμε να δώσουμε, τις άδειες ίδρυσης, εγκατάστασης, λειτουργίας. Βέβαια, και η εταιρεία από την πλευρά της θα πρέπει να τηρήσει όλες τις δεσμεύσεις στις οποίες έχει συμφωνήσει βάσει του σχεδίου σύμβασης».

Όσον αφορά τη χρηματοδότηση του έργου, ο πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΟΑΔΥΚ τόνισε: «Για εξασφάλιση χρηματοδότησης δεν μπορεί να μιλήσει κανένας. Το ελληνικό δημόσιο δεν βάζει καθόλου χρήματα σε αυτή την επένδυση. Κάναμε, όμως, το πρώτο βήμα σαν Διοικητικό Συμβούλιο, ώστε με την υπογραφή της σύμβασης και τη διαδικασία συζήτησης μεταξύ της εταιρείας και των τραπεζών, ευελπιστούμε ότι το έργο θα πάρει την πορεία της χρηματοδότησής του σε ένα περιβάλλον αρκετά δυσμενές. Όμως, τα έργα που έχουν σχέση με ενεργειακή αξιοποίηση αλλά και με την προστασία του περιβάλλοντος, έχουν μεγαλύτερες πιθανότητες χρηματοδότησης».

Στο ζήτημα της χρηματοδότησης αλλά και στο χρονοδιάγραμμα έναρξης των εργασιών αναφέρθηκε στις δηλώσεις του ο Μ. Μαραγκουδάκης, διευθύνων σύμβουλος της «ΤΕΡΝΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ»: «Ελπίζω ότι θα έχουμε σύντομα την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ώστε να υπογράψουμε τη σύμβαση. Στη συνέχεια πρέπει να υποβληθούν οι φάκελοι για την αδειοδότηση του έργου. Εκτίμησή μας είναι ότι αυτή η διαδικασία θα διαρκέσει ενάμιση χρόνο περίπου, αν οι τοπικές και περιφερειακές υπηρεσίες μπορέσουν να βοηθήσουν στην επιτάχυνση των διαδικασιών. Στη συνέχεια θα μπορούμε να μιλάμε για την υλοποίηση του έργου. Ένα πολύ σημαντικό κομμάτι είναι η χρηματοδότηση. Οπωσδήποτε σήμερα υπάρχουν δυσκολίες αλλά πιστεύουμε ότι αυτές μπορούν να ξεπεραστούν. Η χρηματοδότηση ενός έργου τέτοιου μεγέθους δεν είναι το ευκολότερο πράγμα, όμως το είδος του έργου δίνει αρκετές εγγυήσεις για την εξασφάλιση της χρηματοδότησης. Η έναρξη των εργασιών θα εξαρτηθεί από το πόσο γρήγορα θα τρέξει η διαδικασία αδειοδότησης και χρηματοδότησης. Για να αρχίσει κανείς να μιλάει με χρηματοδοτικούς φορείς θα πρέπει πρώτα να έχει την άδεια στα χέρια του».

Ο Περιφερειάρχης Σ. Αρναουτάκης μίλησε για ένα έργο ιδιαίτερα σημαντικό για το Ρέθυμνο και την Κρήτη: «Πήραμε θετική απόφαση για την υλοποίηση ενός πολύ σημαντικού έργου, όχι μόνο για το Ρέθυμνο αλλά και για την Κρήτη ολόκληρη. Θεωρώ ότι θα συμβάλλει στην ανάπτυξη της Κρήτης, με πάρα πολλές θέσεις εργασίας στη διάρκεια της κατασκευής του. Πρόκειται για έναν υβριδικό σταθμό που αποτελεί Ανανεώσιμη Πηγή Ενέργειας και θα συμβάλλει τα μέγιστα στην αξιοποίηση του όλου συστήματος της ενεργειακής απόδοσης του νησιού. Ευχόμαστε να υλοποιηθεί γρήγορα, ενώ πρέπει να επισημάνουμε ότι αναπτυξιακό έργο στην Κρήτη της τάξεως των 230 εκ. ευρώ έχει να γίνει πάρα πολλά χρόνια».

Τεράστιας αναπτυξιακής και οικονομικής σημασίας, το οποίο ωστόσο απαιτεί χρόνο για να υλοποιηθεί, χαρακτήρισε το έργο της κατασκευής του υβριδικού σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ο υφυπουργός και βουλευτής Ρεθύμνου, Μ. Όθωνας: «Έγινε ένα πολύ κρίσιμο και σημαντικό βήμα, για ένα τεράστιας αναπτυξιακής και οικονομικής σημασίας έργο. Η κατακύρωση του διαγωνισμού για την ανάδειξη αναδόχου για την κατασκευή υβριδικού σταθμού στο φράγμα Ποταμών είναι γεγονός. Αυτό το σημαντικό βήμα, βέβαια, έχει μπροστά του πολύ δρόμο ακόμα. Είμαι βέβαιος ότι όλες οι δυνάμεις του τόπου, η πολιτική εκπροσώπηση, η κάθε θεσμική μορφή εκπροσώπησης, η αυτοδιοίκηση, οι φορείς του νομού, θα συστρατευθούμε για τη διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος, για τη μεγιστοποίηση των αντισταθμιστικών ωφελημάτων που μπορεί και πρέπει να έχει η ευρύτερη περιοχή του έργου, αλλά κυρίως για την πραγματοποίηση ενός έργου τεράστιου οικονομικού αντικειμένου, που υπερβαίνει τα 200 εκατ. ευρώ και δημιουργεί στη φάση κατασκευής, ένα πολύ μεγάλο αριθμό θέσεων εργασίας. Θέλω να πιστεύω ότι το έργο αυτό θα αποτελέσει το πρώτο ενός νέου κύκλου μεγάλων ενεργειακών υποδομών, που θα σηματοδοτήσουν μια άλλη αναπτυξιακή προοπτική για την Κρήτη συνολικότερα».

Η βουλευτής Ρεθύμνου Όλγα Κεφαλογιάννη σε γραπτή της δήλωση αναφέρει τα εξής: «Με ικανοποίηση βλέπουμε να προωθείται η υλοποίηση του μεγάλου έργου κατασκευής του υβριδικού σταθμού παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στο Φράγμα Ποταμών. Πρόκειται για ακόμα ένα από τα μεγάλα έργα, που είχε ξεκινήσει για το Ρέθυμνο η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας. Ως γνωστόν, το έργο είχε εξαγγείλει ο τότε υπουργός Ανάπτυξης κ. Κωστής Χατζηδάκης στα εγκαίνια του Φράγματος το 2009, οπότε και ξεκίνησε η μεγάλη αυτή προσπάθεια. Στηρίζουμε ανεπιφύλακτα τη συνέχιση των νομίμων διαδικασιών για την εγκατάσταση του εργολήπτη, που ανέδειξαν τα αρμόδια όργανα και προτρέπουμε στην επιτάχυνση των τυπικών γραφειοκρατικών ενεργειών, ώστε άμεσα να εγκατασταθούν τα συνεργεία και το έργο να ξεκινήσει. Τα μεγάλα έργα και η παραγωγική διαδικασία είναι ο μοναδικός δρόμος για την αντιμετώπιση της οικονομικής ύφεσης. Με τολμηρές, αναπτυξιακές παρεμβάσεις, στον αντίποδα των φορολογικών επιδρομών και της μείωσης των εισοδημάτων, μπορούμε να αισιοδοξούμε για οικονομική ανάκαμψη και ευημερία».
http://www.rethnea.gr/